Penyelesaian Sengketa Tanah Wakaf atas Ketidaksesuaian Pemanfaatan dengan Ikrar Wakaf di Kabupaten Tegal

Abstract

Pemanfaatan tanah wakaf yang menyimpang dari ikrar wakaf merupakan sumber sengketa yang mengancam fungsi sosial dan keagamaan wakaf. Penelitian ini bertujuan menganalisis peran nadzir, faktor penyebab, dan mekanisme penyelesaian sengketa tanah wakaf di Desa Pagerwangi, Kecamatan Balapulang, Kabupaten Tegal, Jawa Tengah. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi terhadap nadzir, ahli waris wakif, pihak yang memanfaatkan tanah, dan kepala desa, kemudian dianalisis melalui reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan dengan triangulasi sumber dan metode. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sengketa bermula ketika tanah seluas 3.800 m² yang diperuntukkan wakif bagi prasarana ibadah dialihfungsikan menjadi usaha peternakan ayam oleh kerabat wakif. Faktor penyebabnya meliputi rendahnya pemahaman hukum wakaf, administrasi dan pencatatan aset wakaf yang tidak tertib, ketidaksesuaian antara dokumen kepemilikan dan kehendak wakif, serta perbedaan kepentingan antarpihak. Nadzir bersama kepala desa berperan sebagai inisiator dan fasilitator musyawarah, meskipun fungsi pengawasan nadzir belum optimal. Penyelesaian ditempuh secara berjenjang, yaitu musyawarah kekeluargaan, mediasi oleh pemerintah desa, dan akhirnya litigasi yang dimenangkan ahli waris, sehingga pada tahun 2020 tanah dikembalikan pada peruntukan prasarana ibadah. Temuan ini menegaskan pentingnya Akta Ikrar Wakaf dan sertifikasi tanah wakaf sebagai instrumen pencegahan sengketa, serta perlunya penguatan pembinaan nadzir oleh Badan Wakaf Indonesia (BWI) dan Kantor Urusan Agama (KUA).